制定促进数据合规高效流通和交易的政策，围绕降低流通成本、提高流通效率，培育多层次数据流通交易体系。建立数据要素收益分配机制。健全数据流通利用安全治理机制。

新华财经北京4月11日电（郭倩 杨珋）加快破除阻碍数据要素合规高效流通的体制机制障碍，推出一批政策文件；推进公共数据资源管理和运营机制改革，研究制定企业数据资源开发利用的政策，全力推动“数据要素×”行动……近段时间以来，多方正在积极部署相关举措，进一步健全数据基础制度，提升数据资源开发利用水平。

完善数据要素基础制度体系

身处数字时代，数据无处不在，涉及千行百业。来自国家数据局的最新信息显示，经初步测算，2023年我国数据生产总量预计超32ZB。

但也要看到，制约数据“供得出”“流得动”“用得好”的卡点堵点问题依然突出，数据产权、流通交易、收益分配、安全治理等制度还需完善。

日前召开的全国数据工作会议将“健全数据基础制度”作为2024年8大重点任务的首位，并明确建立健全数据产权制度。制定促进数据合规高效流通和交易的政策，围绕降低流通成本、提高流通效率，培育多层次数据流通交易体系。建立数据要素收益分配机制。健全数据流通利用安全治理机制。

国家数据局局长刘烈宏在中国发展高层论坛2024年年会上表示，将加快破除阻碍数据要素合规高效流通的体制机制障碍，围绕优化数据要素市场化配置，催生新产业、新模式、新动能。

“相关部署突出问题导向，释放出支持数据要素开发利用和市场流通的强烈信号。后续有望在促进数据高质量供给与应用、流通交易生态体系建设、价格形成机制、收益分配机制、数据分类分级治理等重点方面加快体制机制创新，全面发力数据要素市场化配置改革。”赛智产业研究院院长赵刚认为。

积极推动数据流通交易

自去年10月底国家数据局挂牌以来，我国数据工作体系初步成型。目前，全国31省份和新疆生产建设兵团均完成机构组建，大部分省份配套设立数据发展促进中心，组建数据集团。眼下，不少地方先行先试，推动数据资源化、资产化。

近日，福建首单健康医疗数据产品在福建大数据交易所完成场内交易，实现该省健康医疗数据产品场内交易“零”的突破。

《实施方案》明确要求，各地方在今年12月底前完成平台整合工作。“由于时间紧、任务重，各地区要抓紧制定工作方案，加快落实。国家发展改革委将定期跟踪通报进展，加强督促检查，确保整合任务按时高效完成。”李春临说。

人民银行征信管理局局长任咏梅表示，人民银行将与国家发展改革委，共同推动信用信息平台依法合规向征信机构稳步开放数据，充分发挥数据乘数效应；支持征信机构运用大数据、人工智能等新技术进行产品创新，为普惠金融发展提供多元化、差异化的信用信息服务，进一步推动各类信用信息共享应用。

金融监管总局普惠金融司负责人冯燕表示，为更好地促进小微企业融资，下一步，将修订商业银行小微企业金融服务监管评价制度，进一步完善评价指标体系；修订小微企业贷款风险分类办法，根据小微企业贷款特点，完善差异化的分类标准。优化小微企业授信尽职免责制度，更好地保护尽职信贷人员的积极性。

编辑：王春霞

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来源：新华财经

作者：经济参考报