日前，上海嘉定区“助企纾困、助长消费、助力就业”产业扶持政策发布以后，收到了不少关于政策的咨询，现就大家普遍关注的热点问题进行解答，后续还将进一步制定出台相关政策实施细则，欢迎大家继续关注。

问1

对疫情期间企业提供的应急合同予以补贴，请问何为应急合同？

答

在重点培育产业领域，受疫情影响，因核心或关键产品紧缺，可能造成产业链运行中断，致使整体产业发展遭受重大损失，但经政府部门紧急介入协调后，对供应商企业开展应急援助，确保产业链运行稳定，在此情况下企业双方签订合作业务的合同。

问2

对疫情期间企业的物流费用予以补贴，请问物流费用具体包括哪些？

答

疫情期间，企业为维持生产研发等经营活动，所开展的与此直接关联的原材料、产品等货物的运输物流费用，不含：装（卸）载费、仓储费、场地租赁费、检验检测费、管理费等非运输费用，以及企业在行政管理、市场开拓等非生产、研发环节发生的快递物流费用等。

问3

我们是一家受疫情影响的小微企业，需要流动资金支持，看到“新12条”中有融资绿色通道及贴息的政策，请问通过什么途径获取？

答

为进一步加大对受疫情影响严重的中小微企业的金融支持力度，我区将加强银政联动，联合区内银行设立目标为100亿元的纾困信贷额度，加大对受疫情影响严重的中小微企业的信贷投放力度；同时联合区内银行在区产融平台发布纾困特色产品，开辟融资绿色通道，鼓励银行对于中小微企业6-8月新增的贷款予以减免息，向受到疫情影响的中小微企业合理让利，剩余部分予以贴息。具体贴息申报途径请关注后续发布的实施细则。

问4

项目投资额500万元以什么材料作为判断依据，除了投资额需满足500万元及以上，还有其他什么要求？

答

项目投资额主要依据项目投资备案表或者项目核准备案表上的投资金额，除了项目投资额需要达到一定标准，项目本身须手续齐全，纳入上海市统计局平台，详细请参考《嘉定区技术改造专项扶持办法》嘉经[2021]16号文件。

问5

项目备案建设期为2022年，但到2023年项目还在建设，请问这种项目可以申报今年技改政策享受20%补贴么？

答

“新12条”政策主要针对项目建设期在2022年3月-2022年12月期间发生投资的项目。项目备案开工后可先参与申报评审，待项目完成后进行验收及资金拨付。

问6

鼓励工业企业扩大生产规模，对产值增长的奖励，具体需要提供哪些佐证材料？

答

企业需提供：2021年度和2022年度第三方机构出具的企业年度审计报告；如已是规上工业企业的，还须提供2021年度和2022年度相关统计报表等。

问7

下半年度促消费是重点工作，那对于普通消费者有补贴吗？

答

有，我们鼓励京东、天猫等各类电商企业以及印象城、中信泰富等大型商业综合体举办具有影响力的促消费活动。我们将和活动主办方共同策划相关活动，真正惠及消费者。我们会尽快推出多项活动方案。

问8

哪些消费者可以参与本次购车促销补贴活动？

答

一是嘉定区户籍人员或持有有效本市居住证且居住证上地址为嘉定区的非本市户籍人员；二是嘉定区的机关企事业单位职工（须在嘉定缴纳社保）。

问9

本次促销活动包括哪些汽车品牌？

答

企业总部、销售总部或生产基地在嘉定的汽车厂商，且有意愿在嘉定区内开展相关让利促销活动的品牌及相关车型。

问10

本次汽车促销活动嘉定区给予补贴的时间段？

答

具体促销活动的时间、参与厂商和具体车型等，届时在“上海嘉定”微信公众号公布。

问11

我们是一家在嘉定经营多年的外资企业，打算今年申报市级外资全球研发中心，根据市级政策今年如获得认定后，当年不能申请市级开办资助，但嘉定新十二条有效期到今年年底，是否影响申报？

答

如果你们企业今年成功获市级外资全球研发中心认定，根据嘉定新十二条政策，只要次年，也就是2023年申请并获得市级开办资助，仍可以向区政府申请政策第六条的区级部分最高500万元资助。

问12

我是一家从事服务业行业的民营企业，在新冠疫情期间得到了嘉定区政府的关心和帮助，在此表示万分的感谢。疫情对我们公司产生了一定的影响，但我们看好上海的市场，对下半年的发展还是有一定信心，我们想把外区的销售公司迁回嘉定，像我们这样的企业有什么政策可以享受吗？

答

感谢你对嘉定区的肯定和认可，新冠疫情对很多行业带来了一定的冲击，为了鼓励企业扩大销售规模，在此次发布的“助企纾困、助长消费、助力就业”新十二条政策中，鼓励外资和民资设立采购中心和销售公司，销售额在去年基础上每增加5000万元，奖励5万元。像您这样的企业，销售公司销售额达到一定金额，就可以申请享受，这是一个不封顶的奖励措施，再次感谢您！

问13

嘉定区数字化转型专项资金支持对象包括哪些？

答

在本区范围内依法设立的具有独立法人资格的企业、组织机构或社会团体，经营状态正常、信用记录良好、财务制度健全，具有独立承担项目建设开发、推广应用以及专业服务的相应能力。

问14

我们今年计划实施工厂数字化应用改造，区政府会在哪些方面给予政策支持？

答

在这次抗击疫情过程中，很多企业远程协同办公、机器人生产线等数字化应用都发挥了非常好的作用。针对企业加速数字化转型的新趋势，我们加大了对企业数字化转型的支持力度，除了积极帮助企业与区内软件及信息服务行业龙头企业开展数字化产品或服务的供需对接外，还将对企业的工业互联网、工业软件、大数据开发等数字化应用项目，按程序认定后根据项目合同额的20%予以补贴。

问15

高新技术企业有何优惠条件？认定标准是什么？

答

高新技术企业的企业所得税减按15%征收，还能享受财政支持和人才引进政策，还是申请科技小巨人（含培育）企业的前提条件。高新技术企业认定应符合知识产权、主要产品（服务）类别、科技人员占比、研究开发费用占比、上年度高新技术产品（服务）收入占比等八个条件。

问16

高新技术企业重新认定与新认定的区别？

答

2022年重新认定的高新技术企业是指2017-2019年已被认定为高新技术企业，2022年参与重新认定并获得高新证书及编号。2022年新认定的高新技术企业是指2022年当年新认定的高新技术企业或其原高新技术企业资格获得早于2017年的高新技术企业。

问17

企业规模不大，但是有不少专利，细分领域中成绩突出，有没有相关的扶持政策？

答

我区一直鼓励和引导中小企业开展自主创新，走专业化、精细化、特色化、新颖化发展之路，对于专注细分市场、掌握核心竞争、自主创新突出的这类中小企业，推荐申报专精特新企业，我区也有相应的扶持奖励政策，对2022年新认定（含引进）的市级专精特新企业和国家级专精特新企业分别给予一次性30万元和100万元资金奖励。

问18

今年我们企业刚刚被评定为上海市专精特新企业，考虑到嘉定区的优势产业基础适合我们企业的中长期战略规划，准备近期来嘉定区进行发展，是否能享受本次政策？

答

在原有政策基础上，这次政策覆盖面进一步扩大，将今年新评定的引进专精特新企业也纳入政策享受范围，奖励标准和申请流程与区内现有新评定专精特新企业一致。

问19

哪些企业可以申请促就业专项扶持资金？

答

符合嘉定产业发展导向，属于汽车“新四化”、智能传感器及物联网、高性能医疗设备及精准医疗和在线新经济等“3+1”重点产业领域的嘉定企业。

问20

嘉定在支持企业开展“揭榜挂帅”“联合创新”等方面有什么新的政策措施？

答

针对企业近期反映希望加强协同创新等情况，嘉定区将积极组织产业链、供应链上下游企业加强技术交流对接，引导企业围绕汽车“新四化”、集成电路等嘉定优势主导产业，聚焦核心技术攻关和科技成果转化等关键环节，组织开展区内企业间技术联合攻关，支持企业参与科技项目“揭榜挂帅”，对于揭榜成功或首次签订联合攻关合同的，且产生较好经济社会效益的项目，经认定后给予最高200万元的资金资助。

日前，上海嘉定区“助企纾困、助长消费、助力就业”产业扶持政策发布以后，收到了不少关于政策的咨询，现就大家普遍关注的热点问题进行解答，后续还将进一步制定出台相关政策实施细则。