4 月 6 日，韩国央行宣布，为了应对未来支付环境可能发生的变化，韩国将启动对央行数字货币（CBDC）的试点测试计划，在法律与技术等多层面审视发行 CBDC 的可行性。虽然韩国暂时不打算推出 CBDC，但是韩国央行希望能够通过此次试点计划，评估和解决 CBDC 存在的潜在问题，保证韩国能够时刻应对不断变化的市场环境，包括如对 CBDC 的需求激增等。

长达 22 个月的计划

这次的 CBDC 试点项目目的在于创建虚拟环境，并检查 CBDC 的运作流程。韩国央行的 CBDC 计划预计自今年 3 月至明年 1 月完成初步规划，包括技术审查、业务流程分析与咨询等。若筹备充足，则将在 2021 年全年进行小范围试点测试。整个计划持续周期长达 22 个月。

主要国家的立场变化

西方多个主要国家已经开始认识到开始研究 CBDC 的重要性。2020 年 1 月，来自加拿大、英国、日本、欧盟、瑞典和瑞士的六家中央银行与国际清算银行组成了有关 CBDC 的联合研究小组，合作探索数字货币并分享经验。此外，全球多国也提出了探索或发行数字货币的提议，如美国近日的数字美元提议等。韩国央行的一位官员表示：“美国和日本没有在近期发行 CBDC 的计划，但他们最近改变了立场，以加强对新兴地区的研究。”

在亚洲，中国是对 CBDC 这一课题最积极的参与者之一。中国人民银行曾表示，发展 CBDC 是“当务之急”。基于近期种种动态的影响，这位官员说，“韩国央行也决定在国内外支付环境的快速变化中保持主动，因此我们将建立 CBDC 试点系统，并检查在此引入的技术和法律问题。”

目前尚无 CBDC 发行计划

韩国央行表示，由于对现金的需求保持不变，并且支付服务市场的竞争力充足，因此暂时并没有立即在韩国发行 CBDC 的计划。基于其他国家在该领域的研究，韩国央行希望自己能够在必要时准备好采取行动。“考虑到仍然存在现金需求、竞争激烈的支付服务市场和高水平的金融普惠程度，在不久的将来发行 CBDC 的需求仍然很小，但是能够迅速采取措施是有必要的，以应对国内外市场情况的瞬息万变。”

韩国央行在文件中特别提到了由于新型冠状病毒带来的经济影响，指出新冠病毒可能是“加速发行”的“催化剂”，并指出，在这种情况下，CBDC 必须“设计得具有很高的公众可及性”。

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