原文作者：胖花花，律动 BlockBeats

过去的 1 年里是加密货币世界第一次正式走进国会议员的世界。对于议员们来说，2021 年不仅仅是对加密货币市场进行立法约束的第一年，也是加密货币第一次进入他们的投资组合中。

根据统计，第 117 届国会，众议员平均年龄 58.4 岁，参议员平均年龄 64.3 岁。虽然看起来年龄偏大，不过从相关新闻和披露来看，年龄并没有成为他们中一些人对加密世界学习的阻碍。

一共有 6 名国会议员在申报记录中披露了他们参与了加密货币交易，其中 4 名是众议员，2 名是参议员，他们分别是：

联邦众议员:

菲力克斯·摩尔: 投资了 4.5 万美元在 ADA 上，1.5 万美元在 ETH 上

玛丽·纽曼: 投资了最多 5 万美元在 GBTC 上

马克·格林: 分别买入和卖出了大约在 1.5 万美元到 3 万美元分别在 BAT、CELO、DOGE、EOS、ETC、LINK 和 XLM 上。

迈克·沃尔茨: 购买了至多 10 万美元在 BTC 上

联邦参议员:

帕特·图米: 各投资了至多 1.5 万美元在 ETHE 和 GBTC 上

辛西娅·拉米斯: 投资了 10 万美元在 BTC 上

根据申报资料显示 6 位国会成员一共在2021年里做了 25 笔交易。

除去直接购入、售出数字货币外，更多的国会议员通过投资加密货币相关公司的股票或购买金融产品的形式来间接持有加密资产。

根据报道，众议员杰夫·范·德鲁的申报显示，他有一笔价值 25 万美元的信托资产让是在由灰度（Grayscale）进行操作。众所周知，灰度是世界上最大的加密资产管理公司之一。

共和党众议员巴里·摩尔的报告中显示，他在阿拉巴马州的一家经纪公司投资了多达 15000 美元。他的财务披露中对该公司的描述是「加密货币经纪商」。他的办公室没有回应媒体关于他哪家经纪公司的评论请求。他的披露说，该公司在 2020 年支付了 2501 至 5000 美元的分红。

民主党众议员玛丽·纽曼的丈夫吉姆·纽曼，至少有 16 次披露的交易是 Coinbase 的股票。最近的一次交易是在去年 11 月进行的，是一笔价值 50,001 至 100,000 美元的出售。同样在去年 11 月，纽曼的丈夫购买了价值最多 50,000 美元的灰度公司的信托产品。

其中共和党参议员辛西娅·拉米斯在去年 8 月购入价值 10 万美元的行为就引来不少争议。

拉米斯是联邦参议院「银行、住房及城乡建设委员会」的成员。根据 2021 年 1 月的披露显示，他在这个时间点她持有价值 5 万~10 美元（2021 年 1 月币值）之间的比特币，根据之后的披露又显示她在 2021 年 8 月中旬又增持了最多价值 10 万美元的比特币（2021 年 8 月币值）。参议员办公室对媒体 Insider 的问询回复说：「参议员的投资行为符合相关联邦法律和参议院道德准则的中关于金融行为披露的要求。」不过这并未能打消外界对她投资行为的质疑，特别是她所在的委员会是参议院一个潜在对加密资产有管辖权的委员会之一。

值得一提的是 2016 年国会就建立了跨党派的「国会区块链党团（Caucus）」来讨论区块链和加密货币相关议题。现任党团领导人之一的共和党人汤姆·埃默说他第一次接触加密货币知识是 2015 年或 2016 年在自己职员借来的一本书（《The Age of Cryptocurrency》）中获得的。根据公开的披露，他并没有直接持有或投资任何有关加密货币。

国会职员也爱加密货币

相对作为公众人物的议员们来说，国会里负责为议员们提供各种服务和咨询工作的国会职员们，对加密货币的关注并不比他们少。

根据联邦法律，国会的高级职员和其他有关雇员，如果年收入超过 132,552 美元，就必须及时报告他们的所有股票交易和其他外部收入。这个数字通常是议员们幕僚长（也可以被称作议员办公室主任）的最低薪资；除了幕僚长以外，高于这个数字的其他高级职员，还包括每个议员的首席顾问（chief counsels）、立法主任（legislative directors），以及在委员会工作和为立法者提供政策建议的工作人员。

其他薪资较低的国会山办公室员工在多大程度上持有加密货币和加密货币相关股票不得而知，因为他们没有被要求披露。

结语

出于各种各样的原因，约束国会议员们在建立个人的保密信托（blind trust）来进行投资活动一直进展缓慢，一直引来一定程度上的舆论批评。随着加密资产的出现，这一问题的紧迫性和严重性显得更加突出。