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2021年是“十四五”开局之年，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》（以下简称“十四五”规划）将区块链纳入数字产业之一，对其发展作出了重要部署。2021年6月，工业和信息化部和中央网信办印发的《关于加快推动区块链技术应用和产业发展的指导意见》指出，要聚力解决制约技术应用和产业发展的关键问题，进一步夯实我国区块链发展基础，加快技术应用规模化，建设具有世界先进水平的区块链产业生态体系，实现跨越发展。一年来，随着政策红利的持续释放，我国区块链技术应用和产业生态加速演进，开始步入以“信任链”“协作链”为导向的新发展阶段。

2021年12月22日，由中国信息通信研究院（以下简称“中国信通院”）、中国通信标准化协会和中国互联网协会指导，可信区块链推进计划、中国互联网协会区块链技术应用工作委员会、中国通信标准化协会可信区块链标准推进委员会和大数据技术标准推进委员会联合主办的“2021可信区块链峰会”正式开幕。会上，中国信通院云计算与大数据研究所副所长魏凯发布《区块链白皮书（2021年）》，并就白皮书内容进行了深入解读。

中国信通院从2018年起连续四年组织编写《区块链白皮书》。今年的白皮书在之前版本基础上，梳理国内外区块链发展最新动态，分析技术、应用、产业的发展态势，展望“十四五”区块链技术应用和产业发展机遇。

白皮书核心观点

1、区块链技术进入工程化发展期，向多层次融合创新、业务驱动优化演变。区块链基础功能架构已趋于稳定，面向业务场景需求的工程技术优化成为业界共识。以实现“高效、安全、便捷”的发展目标，核心技术优化、扩展技术融合和跨链技术突破正成为技术演化重点方向。

2、区块链与实体经济加速融合，有力支撑国家重大战略，应用边界不断扩展。区块链应用深度和广度持续提升，脱虚向实趋势明显，在智慧农业、司法存证、疫情防控、数字政府等关键领域以及实现“碳达峰、碳中和”等国家重大战略方向的价值不断体现，为各行业数字化转型提供了新的驱动力。

3、区块链产业联盟化、生态化格局逐渐形成，我国开源体系加速构建。近年来，我国区块链产业基础、产业链条、产业环境和产业生态日益完善，区域级、行业级区块链基础设施不断涌现，产业商业模式在业务运营联盟化、技术应用开放化中寻找新机遇。与此同时，我国区块链开源社区蓬勃发展，生态体系加速形成。

白皮书目录

一、区块链发展综述

（一）区块链技术持续融合优化，精准匹配复杂业务场景（二）区块链应用脱虚向实趋势显现，新应用领域不断拓展（三）区块链产业生态纵深发展，开源生态建设提速二、区块链技术演进趋势（一）核心技术：多点突破带动整体提升，产品形态逐步分化（二）扩展技术：深度融合拓展，突破单链诸多瓶颈（三）跨链技术：助力多链融合互通，实现多领域数据可信流转三、区块链应用发展态势（一）区块链应用发展以水平化渗透为主（二）区块链应用场景需深入分析理性选择（三）区块链应用模式及刚需行业场景逐步明显（四）区块链应用发展仍面临诸多挑战四、区块链助力经济社会高质量发展（一）区块链助推智慧农业，打造数字兴农新模式（二）司法证据上链进度加快，可信存证助力法治中国建设（三）区块链助力联防联控，开创科技防疫应用新局面（四）链上政务简化办事流程，助力政务服务数字化（五）区块链赋能“双碳”战略，推动绿色可持续发展五、区块链产业生态构建（一）产业环境：央地多措并举齐发力，为产业发展添能蓄势（二）产业主体：纵向一体化发展态势明显，跨界布局加速（三）产业模式：区域级、行业级联盟生态逐步兴起（四）开源生态：开源社区蓬勃发展，生态体系建设提速六、总结与展望

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