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监管沙箱新进展:分布式技术方案可能进入

摘要:近日,金融科技迎多方政策利好。不管是金融科技监管沙箱放开金融科技企业单独申报,还是科创板开启对金融科技企业的申报大门,都给脆弱的金融科技行业注入了一股新的强心剂。

近日,金融科技迎多方政策利好。不管是金融科技监管沙箱放开金融科技企业单独申报,还是科创板开启对金融科技企业的申报大门,都给脆弱的金融科技行业注入了一股新的强心剂。据一位知情人士向北京商报记者透露,监管沙箱主要面向未来的一些新业务,强调技术创新和风险可控,因此过去已经运行且已出现风险事件的项目,如P2P网贷等,将不再被纳入监管沙箱试点;而在区块链方面,则应分开来看,如果申报项目是一种分布式技术方案,则有可能进入,但如果是类似发币的项目,肯定是不被纳入。

可单独申报创新项目

北京市地方金融监督管理局(以下简称“北京金融监管局”)官网3月27日发布《关于征集北京市金融科技创新监管试点创新应用项目(第二期)的公告》(以下简称《公告》),对第二期项目征集要求进行了调整,一方面,项目申报主体既可是持牌金融机构,也可由金融科技企业单独申报。此外,在申报时间上,截止日期也延后至4月7日。

在项目申报条件方面,北京金融监管局强调,第二期项目申报必须具有“业务普惠性”“技术创新性”“风险可控性”“需监管支持”等特点。该政策一出,立即引发业内高度关注。相较此前的“搭伙”申报,单独申报对金融科技企业来说有哪些“好处”?

“因为之前是联合金融机构申报,所以要参与这个项目,是需要获得金融机构管理层同意和许可的,实际上要获得申报机会并不容易。”在苏宁金融研究院金融科技中心主任孙扬看来,北京第二批金融科技监管沙箱项目申报调整,对金融科技企业来说是一大利好,一方面,将有更多金融科技企业获得参加申报机会;同时,金融科技企业相比金融机构创新更超前,且有较强的技术思维,因此,当更多金融科技企业参与后,可极大增强该机制的活力,开拓金融科技监管创新项目的思路。

北京商报记者了解到,除北京外,目前上海、深圳等多地均已开启金融科技创新监管试点创新应用项目征集工作,在创新项目申报要求方面,其他地区与北京征集条件保持基本一致。

网贷入围可能性低

一位知情人士告诉北京商报记者,监管沙箱从开始到现在,只经历了两期。在申报方式上也在不断摸索,第一期更多采用的是类似定向邀请的方式,到第二期再逐步放开,这是一个动态演进的过程,原则仍是在鼓励创新和保持审慎两方面达到尽量平衡。不过,尽管申报方式调整,但监管沙箱的初衷仍是鼓励科技在场景上的应用。因此,虽然可以单独申报,但是否能进入还要经过评估。可以肯定的是,有较为成熟的应用场景和合作伙伴,将比单独的科技企业独立申报更有优势。

在孙扬看来,此次政策对于支持小微金融、农村小贷、供应链金融、消费金融向更广的普惠客群发展的金融科技公司,能够支持金融机构更好管控金融业务风险、降低金融机构经营成本的金融科技公司,将比较有利。

而对业内高度关注的网贷、区块链等企业是否有入围可能,前述知情人士坦言,监管沙箱主要面向未来的一些新业务,强调技术创新和风险可控,因此过去已经运行,且已出现一些风险事件的项目,如P2P网贷等,将不再被纳入监管沙箱试点;而在区块链方面,则应分开来看,如果申报项目是一种分布式技术方案,则有可能进入,但如果说是类似发币的项目,肯定是不被纳入。

硬核科技机构有望登陆科创板

除了在技术创新层面,在资本市场层面,上海证券交易所(以下简称“上交所”)科创板也对金融科技企业伸出了橄榄枝。上交所3月27日晚发布《上海证券交易所科创板企业发行上市申报及推荐暂行规定》(以下简称《暂行规定》),明确科创板在服务科创企业方面具有广泛性和包容性。上交所相关负责人指出,金融科技、科技服务等也属于科创板服务范围。在科创板服务的行业范围内的企业,只要符合常规指标,或者符合例外情形之一,就可以申报科创板。

上交所对金融科技企业开启申报大门。在多方人士看来,一方面,对于金融科技企业来说增加了更灵活、多样的融资方式;另一方面,也有利于上海打造这种全球性的金融科技中心。零壹研究院院长于百程指出,金融科技企业进入科创支持的范畴,代表了新经济的方向。从目前看,在互联网金融专项整治仍未完成背景下,此举主要利好的是为金融机构提供人工智能、云计算等技术服务类的科技企业。

“这是金融科技行业近段时间内听到的最好的消息,主要利好那些对于持续耕耘技术,获得大量金融科技发明专利的金融科技企业。”孙扬称,金融科技企业上市科创板最大的挑战还是在于是否有硬科技,是否有硬科技商业化的能力,以及是否有围绕硬科技的足够的知识产权壁垒等,而那些只是贩卖数据、贩卖名单、导流的公司并不符合这个标准。

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