原标题:中国日报网评｜黄泽民:央行数字货币将开创货币新时代

   最近，关于中国人民银行将在深圳、苏州、雄安和成都进行封闭测试的新闻在媒体上流行起来。据报道，今年5月，苏州部分机关事业单位工作人员工资中的一半将以数字货币支付。谣言中的数字货币真的来了！中国央行的数字货币将创造一个新的货币时代。央行的数字货币是加密电子符号和电子现金。虽然它有许多优点，但也存在风险和问题。

   

   法定数字货币是纸币通货的替代品

   据报道，中国央行发行的数字货币是Digital Currency/Electronic Payment，简称DC/EP，即具有支付功能的数字货币。此外，还可以把央行即将发行的数字货币定义为：是央行以加密电子符号作为主权信用货币之载体的通货。

   法定数字货币不仅是纸币的替代品和通货币，而且与其他定义货币没有直接关系。同时，法定数字货币是加密电子符号，等同于纸币通货，具有相同的货币功能。此外，法定数字货币也是主权信用货币。

   支付宝、微信等第三方支付的发展导致了现金支付的大规模萎缩，导致了所谓的无现金社会或无现金支付。数字货币仍然是一个现金社会。将数字货币描述为一个无现金社会是一种加密数字符号的现金。

   央行数字货币不是分散的加密货币

   与分散的加密货币相比，中国央行的法定数字货币在货币的法定地位和技术上都有所不同。

   首先，央行的数字货币是主权信用货币。人民币作为主权信用货币的性质，不会因为央行发行数字货币而发生任何变化。其次，央行的数字货币确保了央行的中心地位。货币发行权的唯一性决定了央行的中心地位。因此，区块链的分散特征既不适合央行的货币创造，也违反了以央行为核心的金融监管体系的内部要求。第三，法定数字货币所采用的技术可以满足大规模快速结算的需要。区块链不能解决高并发性的技术问题，多中心运行速度慢，不能满足大规模快速结算的实际经济活动的内部要求。根据集中化原则，央行数字货币采用央行和商业银行的双层结构模式，确保央行与商业银行、商业银行与非金融经济实体之间的传统货币关系。

   法定数字货币取代纸币是一个长期的过程

   一种货币有两种载体，可能会导致套利或劣币驱逐良好货币的问题。法定数字货币取代纸币是一个长期的过程，不可能在一夜之间实现。在法定数字货币与纸币的共存期内，可能会出现不利于市场正常运行的问题。随着纸质货币的逐渐减少和特殊群体对纸质货币的偏好，纸质货币与法定数字货币的实际交换率可能会偏离法定交换率。为防止套利和劣币驱逐良好货币，保持市场健康稳定运行，国家应立法规定法定数字货币与纸质货币的法定交换率，央行和商业银行有义务在市场上按法定比率无限交换法定数字货币和纸质货币，以保持法定价格与实际价格的一致性。

   中国14亿人口，一些群体不喜欢使用智能手机，所以不能使用法定数字货币，法定数字货币完全取代纸质货币时间可能不是十年，二十年，法定数字货币上市后，会出现什么问题，因此，缓慢进化是不可避免的，这需要央行科学管理法定数字货币与纸质货币的关系，确保货币金融市场的健康运行和发展。

   法定数字货币的优势和风险并存

   与纸币相比，法定数字货币没有伪币的麻烦；免除昂贵的印刷成本，节省货币损坏；无火灾损失风险；免除运输、库存和安全成本；大大提高交易效率；有利于反洗钱和反腐败。

   然而，法定数字货币的潜在风险也很大。加密电子符号的核心是加密。由于它是一个密码，密码将不可避免地被打破。一旦密码被打破，就可能发生伪造、篡改、丢失、复制和非法转移。难怪央行数字货币研究所自2014年研究以来推出了数字货币的测试版本。也可以看到谨慎和如履薄冰的心态。

   央行数字货币是货币史上的一个里程碑，它将对社会经济活动产生广泛而深远的影响。它将使一些行业消失，一些商业模式的变形，产生一些新的商业形式。在监管机构成功打击腐败的同时，所有人的财富库存和流量都暴露在监管系统下。如果财富也是隐私，数字货币普及后就不会有财富隐私。

   希望央行数字货币一路走好。

   (作者:黄泽民，经济学博士，华东师范大学终身教授，原上海市政府参事。

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