本报记者 吴晓璐

    9月4日，在2021年服贸会金融服务专题展期间举行的2021中国国际金融年度论坛上，北京市委常委、副市长殷勇表示，金融业是全球服务贸易的重要组成部分，是中国服务业开放的重点领域。一年来，在国家金融管理部门的指导支持下，北京充分利用国家金融业开放的发展机遇和“两区”建设释放的政策红利，在金融市场准入、资本市场开放、金融机构获得业务资质、金融科技创新、优化营商环境等方面取得了积极进展。一是落地了一批标志性的外资金融机构；二是创设一批创新性的金融市场平台；三是推出一批首创性的跨境金融服务和产品；四是形成了一批引领性的金融科技项目；五是实施一批示范性金融业营商环境政策。

    殷勇表示，“十四五”时期，北京将率先探索构建新发展格局的有效路径，将以服务构建与首都功能相匹配的金融体系为目标，以更高水平金融开放促进更高质量更加安全更可持续的金融发展。

    一是提升国家金融管理中心的能级。优化提升首都金融的决策监管、资产管控、支付结算、信息发布、标准制定、国际交往等核心功能，更好服务保障国家重大金融战略和政策实施，支持重要基础设施在京布局，支持各大金融机构总部提升功能，吸引国际金融机构来京发展，搭建多元共赢的国际金融合作治理平台。

    二是打造金融双向开放新高地。以两区建设为试点试验平台，积极承接国家金融改革开放成果，构建制度性开放的高地，为境内外金融机构创造开放公平竞争的市场环境，进一步用好QFLP、QDLP人民币国际投贷基金等跨境金融试点工具，提升全球资产管理和跨境投融资服务能力，搭建金融机构参与“一带一路”金融合作平台，打造全球财富管理中心。

    三是加快完善首都金融市场体系。设立北京证券交易所是党中央做出的重大战略决策部署，加强首都金融功能具有重大的意义。下一步我们将积极配合做好北京证券交易所设立的各项准备工作，争取尽早投入运营，打造以服务创新型中小企业为特色的证券交易所。同时加强北京证券交易所与各区域性股权市场、私募股权份额转让平台等的有效衔接，进一步完善多层次资本市场体系，加快形成支持创新创业的耐心资本、长期资本的形成机制。

    四是巩固提升数字金融的领先优势。按照全球数字经济标杆城市的目标要求，继续深化数字人民币、金融科技创新监管等试点，为北京冬奥会打造便利的数字化支付环境，支持金融服务业数字化转型，发挥北京在区块链、多方安全计算等底层技术领域的优势，培育一批数字金融领军企业，建设数字金融产业集群，构建全球领先的数字金融体系。进一步推动北京国际大数据交易所更好发挥功能，为数据登记确权和交易流通提供各种解决方案，打造国内领先的数据交易基础设施和国际重要的数据跨境流通枢纽。

    五是建设绿色金融国际中心，服务碳达峰碳中和目标，完善绿色金融服务体系和功能布局，推动筹建国际性市场化的碳金融机构，高水平建设国家级绿色交易所，承建全国自愿减排等碳交易中心，为中国绿色金融发展和全球应对气候变化做出贡献。探索跨境绿色资产交易、绿色资产证券化等创新，使北京成为全球绿色债券发行的中心节点，积极参与全球绿色金融治理，创设更多国际绿色金融交流合作平台。

    六是持续优化国际一流的金融营商环境，发挥北京贷款服务中心等的作用，完善金融服务科创民营小微企业的政策体系，通过服务管家服务包机制，进一步加强对金融机构和高端人才的服务保障，发挥好北京金融法院在金融法治环境中的引领作用，提升金融司法国际化专业化水平，健全金融风险监测预警机制，提升开放环境下风险防范和化解能力，维护首都的金融安全。

（编辑 张明富）