风光一时的虚拟货币"挖矿"正式被纳入了淘汰类产业。

据国家发改委官网消息，国家发改革委关于修改《产业结构调整指导目录(2019年本)》的决定已经获得审议通过，将"虚拟货币"挖矿"活动" 增补列入《产业结构调整 指导目录》"淘汰类，具体分类为落后生产工艺装备。《产业结构调整指导目录》自2005年起发布，将各产业分为"鼓励类"、"限制类"、"淘汰类"三类。其中淘汰类主要是不符合有关法律法规规定，不具备安全生产条件，严重浪费资源、污染环境，需要淘汰的落后工艺、技术、装备及产品。

虚拟货币是指非真实货币，并不是由官方统一发行的。目前，互联网上的虚拟货币主要有比特币、莱特币、狗狗币等，其中比特币是一种由开源的P2P软体产生的电子货币，主要用于互联网金融投资。

而虚拟货币"挖矿"活动，则是指通过专用"矿机"计算生产虚拟货币的过程。过去几年，西方多国为刺激经济推出宽松的货币政策，助推虚拟货币价格暴涨。高利益驱使之下，国内一些个人及企业以发展区块链等高新技术为旗号，开始了规模化挖矿的生意。

但挖矿的高能耗一直被诟病，据剑桥大学替代金融研究中心的数据，截至去年5月17日，全球仅比特币"挖矿"的年耗电量大约是1348.9亿度。有矿主曾透露，一个"矿场"一年耗电量相当于三个市一年耗电总量，一些"矿场"一天就耗电上百万度，很多直接从水电站接线用电。而且不仅是比特币，随着以太坊、狗狗币等虚拟货币不断问世，整个虚拟货币挖矿带来的耗电量正在爆炸式增长。此前，这些"矿场"大多集中于我国，对能源供给带来巨大压力。这与我国力争在2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和这已重大战略决策相违背的。

此外，一些挖矿企业还以"大数据、区块链项目、超算中心"等作为幌子，骗取地方政府支持，对公共资源造成严重浪费。大量民间资本先后角逐这一行业，也挤占了这些资本原可服务于实体经济或其他数字经济的机会，给国家碳减排造成压力。

与此同时，"挖矿"产业无止境壮大，还带动国内不少散户非法参与虚拟货币交易、炒作，严重扰乱了经济金融秩序、更催生违法犯罪行为，成为洗钱、逃税、恐怖融资和跨境资金转移的非法通道。所以，整治虚拟货币交易及"挖矿"活动势在必行。

事实上，国家监管部门对于虚拟货币"挖矿"活动的监管一直未停止。 2021年9月，国家发展改革委等11部门联合发布《关于整治虚拟货币"挖矿"活动的通知》，明确提出要加强虚拟货币"挖矿"活动上下游全产业链监管，严禁新增虚拟货币"挖矿"项目，加快存量项目有序退出。

去年3月初，内蒙古率先打响了地方清理虚拟货币"挖矿"项目的第一枪。据内蒙古日报2021年12月19日报道，内蒙古虚拟货币“挖矿”项目已被全面清理取缔，全区累计关停虚拟货币“挖矿”项目49个，对监测发现的186个虚拟货币挖矿IP重点名单实现动态“清零”。

11部门发布通知后，江苏、浙江、福建、江西等省份也开始行动。去年，12月3日，海南省发改委还明确对虚拟货币"挖矿"活动实行差别电价，加价标准为每千瓦时0.80元。

随着监管持续加码，虚拟货币挖矿的非法性质在司法实践中也得到了进一步明确。近日，北京朝阳法院和东城法院分别披露了一起辖区内审理的比特币"挖矿"合同纠纷案，合同一方“矿机”在生产过程中出现过多次断电，给另一方带来巨大经济损失。法院均判定合同无效，后果自担，理由是，比特币"挖矿"活动能源消耗和碳排放量大，不利于产业结构优化、节能减排，且虚拟货币生产、交易环节衍生的投资炒作等多重风险突出，有损社会公共利益。目前，已有多地法院判决比特币等虚拟货币相关的交易合同无效。这些判决也为今后类似案件的处理提供了范例。

国家为何出重拳整治“挖矿”乱象？上海财经大学金融学院教授曹啸表示，近年来，虚拟货币价格上涨速度非常快，这背后主要是高利益驱动，但实际上，在我国进行虚拟货币交易属于非法交易，不受法律保护。同时，"挖矿"活动能源消耗和碳排放量大，对国民经济贡献度低，不仅会扰乱市场，对产业发展、科技进步等带动作用也有限，作为虚拟货币交易的前置环节，"挖矿"正式被纳入淘汰类产业，显示了监管部门从源头上打击虚拟货币交易的态度和决心。

严监管之下，虚拟货币规模化“挖矿”在国内被全面禁止，但个人“挖矿”行为在某些地方依然存在，业内预计，后续虚拟货币“挖矿”监管将保持高压态势，投机者应杜绝侥幸心理，及早暂停和终止“挖矿”相关活动。

不过，曹啸也提醒，技术本身并没有对错，在打击“挖矿”的同时，要注意和区块链技术相区分，应采取“链”“币”分离的监管方式。中国具有海量数据和丰富应用场景优势，未来应用前景广阔，相关产业如何不走偏，如何明晰各方权责边界，完善大数据治理体系，是未来监管的重点。

（来源：看看新闻Knews编辑 彭晓燕 阮丽 周缇）