「本文来源：中国税务报」

近日，美国参议院通过了1万亿美元规模的《基础设施投资法案》。作为配套措施，将对加密资产（虚拟货币）交易课税，预计今后10年内新增税收规模将达到280亿美元。

美国财政部在今年5月公布的报告中指出，虚拟货币交易被富裕阶层用作逃税的借口。《基础设施投资法案》将“负责并定期提供代替他人转移数字资产的服务”的经营者定义为经纪人，并明确规定经纪人有向税务部门报告顾客交易记录的义务。美国国内收入局（IRS）则明确将虚拟货币视为“财产”，通过买卖获得资本收益时须纳税。IRS将依托虚拟货币交换时所取得的交易数据，用来加强对偷逃税的监管。

《基础设施投资法案》公布后，虚拟货币业界表示“现行法案对经纪人的定义很模糊”，要求修改法案，认为该法案对像“开发者”“挖矿者”之类无法获取投资者信息的运营商，也有可能被列为提交交易报告的义务人，不仅很不合理而且会对美国虚拟货币行业的技术革新产生负面影响。为此，虚拟货币业界在审议过程中积极游说美国议员。此前，只有部分议员对虚拟货币感兴趣，但通过审议，虚拟货币征税猛然成为关注焦点。该法案将在9月正式提交至众议院表决审议。

（作者单位：国家税务总局稽查局）